КЕВР проведе обществено обсъждане на предложението за стимули при консолидация на ВиК операторите

20.08.2026   |   Начало»Бизнес

Редактор
Мира Станкова

Редактор
Мира Станкова

В началото на август т. г. Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) проведе обществено обсъждане на проект за Наредба за определяне на стимули за ВиК оператори, които предоставят ВиК услуги в рамките на обособена територия, която е консолидирана или е в процес на консолидиране. В съответствие с изискванията за публичност проектът е публикуван предварително на интернет страницата на Комисията. От всички поканени са участие заинтересовани страни – държавни органи, общини и браншови организации, на обсъждането присъства единствено Мая Дубровска, ръководител на отдел в Български ВиК холдинг.

Проектът на подзаконов акт е в изпълнение на ангажиментите за реформа във водоснабдяването и канализацията по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ). С промените в Закона за водите от 8 юни 2026 г., съответно в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги, се въвежда законова дефиниция на консолидация на обособените територии за предоставяне на ВиК услуги, методика за оценка на възможностите за консолидация и рамка за регулаторни стимули. Основната цел е да се насърчи доброволното консолидиране на обособените територии чрез икономически лостове и постигане на по-високо качество на ВиК услугите, оптимизиране на разходите и формиране на социално поносими цени.

Какво включва предложението

Предвижда се КЕВР да прилага стимулите в процеса на одобряване на бизнес плановете на ВиК операторите. При наличие на предвидените в наредбата условия ВиК операторите ще могат да заявят прилагането на един или повече стимули. Това ще става въз основа на обективни критерии и доказани икономически, технически и социални ползи, посочват от КЕВР.

В зависимост от избрания стимул водният регулатор ще признава като икономически обосновани разходите, пряко свързани с консолидацията, като те ще могат да бъдат разсрочени за срок до 3 години. Бизнес планове с предвиден процес по консолидация ще бъдат разглеждани и одобрявани с приоритет. Предвидено е те да могат да бъдат утвърждавани за по-дълъг период. Приоритетно ще се разглеждат и изменения на одобрени бизнес планове, когато това е свързано с процеса по консолидация. В тези случаи регулаторът ще се произнася до 60 дни от подаване на заявлението.

Инвестициите, пряко свързани с процеса по консолидация ще бъдат признавани от Комисията – за интегриране на присъединените ВиК системи и активи, за изграждане на свързваща инфраструктура, модернизация на съоръжения, внедряване на общи информационни системи и др. При оценките на изпълнението на показателите за качество и ефективност на ВиК услугите и на извършените инвестиции ще се отчита задължително влиянието на процеса по консолидиране.

Друг стимул за дружествата ще бъде, че при годишните изменения на одобрени цени или приходи регулаторът няма да прилага коефициент за подобряване на ефективността за периода на бизнес плана, който обхваща процеса по консолидиране. Този период няма да подлежи на финансова корекция при неизпълнение на индивидуалните годишни целеви нива на единните показатели за ефективност в хода на годишните изменения на одобрени цени или приходи. Когато отчетените инвестиции в новоприсъединената територия са по-големи от планираните през периода на консолидация, дружествата ще получават положителна финансова корекция при годишните изменения на одобрени цени или приходи.

Насърчаване на консолидацията на ВиК сектора

Прилагането на новата наредба се очаква да насърчи процеса по консолидация на ВиК сектора и да създаде предпоставки за неговата стабилност в дългосрочен план. Ползите за крайните потребители биха били по-високо качество на услугите, както и балансирани, икономически обосновани и социално поносими цени.

Според КЕВР с помощта на стимулите ВиК операторите ще укрепнат финансово и оперативно, тъй като ще оптимизират разходите си, като същевременно ще се увеличат възможностите за обновяване и изграждане на ВиК мрежи и съоръжения. Това ще позволи ВиК дружествата да постигат финансова стабилност и ефективност при експлоатацията и управлението на активите.

На общественото осъждане представителят на Български ВиК холдинг подкрепи предложения проект на наредба.

В 14-дневен срок участниците в общественото обсъждане и други заинтересовани лица могат да внесат в Комисията писмени становища по обсъждания проект, на които ще бъде даден мотивиран отговор. Окончателно решение на нормативния акт Комисията ще вземе на закрито заседание на 24 август 2026 г.

Ключови думи: КЕВР   консолидация на ВиК сектора   Български ВиК холдинг  

Област: ВиК