НСОРБ с предложения по проекта на нов Закон за ВиК

16.07.2024   |   Начало»Бизнес

Редактор
Екатерина Амова

Редактор
Екатерина Амова

Националното сдружение на общините в България (НСОРБ) прие официално становище по публикувания за обществено обсъждане проект на Закон за водоснабдяване и канализация, съобщават от сдружението.

Позицията

От НСОРБ считат, че в поредния 5-и вариант на законопроекта, който се внася от МРРБ, както и в предходните, не са взети предвид предложенията на сдружението. "Предложеният проект на Закон за ВиК е стъпка към пълна централизация с доминиращо държавно управление, което намалява конкуренцията, елиминира бъдещо публично-частно партньорство и закрива работещи общински ВиК дружества", се казва в позицията на НСОРБ.

В нея се отбелязва, че за общините е важно да бъде разработен съвременен рамков закон, отчитащ правото на различни форми на собственост и управление на ВиК активите, в съответствие с действащите закони в страната. Европейската практика е еднозначна, че местните власти са отговорни за ВиК услугите, независимо от начина им на предоставяне и териториалния обхват и статут на ВиК операторите.

Основни предложения

В становището се съдържат няколко групи предложения по Законопроекта за ВиК.

По отношение на обособените територии:

• Да не се въвежда механично окрупняване на така наречените обособени територии на Асоциациите по ВиК и на ВиК операторите до 28. Общините и държавата, чрез участието си в Асоциациите по ВиК, трябва да имат възможността самостоятелно да определят границите на обособените територии, като взимат решение за включване или изключване на дадени общини;
• Да се запази съществуващата законова възможност общинските съвети да имат правомощия в рамките на Асоциациите по ВиК;
• Да не се предвижда принудителното закриване на общински ВиК оператори без волята на собственика – общинския съвет.

По отношение на единната цена на услугата в дадена обособена територия:

• Да се въведе възможност за диференциране на цените за предоставяната от операторите услуга за всяка една самостоятелна ВиК система или за формиране на средна цена за група самостоятелни системи. Неприемливо е в общини, където местната власт е съумяла да реализира проект за подобряване на ВиК услугите, потребителите да са задължени да плащат повече, заради недобро управление на водното дружество.

По отношение на равнопоставеността на собствениците в Асоциациите по ВиК (АВиК).

• Да бъде предвидена възможност за промяна на представителството в общото събрание на АВиК, като се отчита стойността на притежаваните активи. Сега държавата има запазен процент от 35% от гласовете в общото събрание (неотговарящ на притежаваните от нея активи) и по същество разполага с "блокираща" квота при взимане на решения без да притежава най-солидния дял активи.
• Промяна на досегашната практика МРРБ да може да спира всяко решение на АВиК, за което сметне, че не е в интересите на ВиК операторите, които са преобладаващо държавни.

От НСОРБ считат, че преди приемането на Закона е необходимо да бъде анализирана обективната обстановка във ВиК сектора и да бъде проведен сериозен обществен дебат за ролята и отговорностите на основните участници – държавата, общините, като собствениците на публични ВиК системи и възложители по договор, ВиК операторите и техните собственици и КЕВР като независим регулатор на качеството и цените на ВиК услугите.

Ключови думи: НСОРБ   проектозакон за ВиК   обществена консултация  

Област: ВиК